În era digitală, serviciile de încredere joacă un rol crucial în securitatea și integritatea tranzacțiilor electronice. Baza legală pentru aceste servicii în Europa este reglementată de Regulamentul (UE) nr. 910/2014, mai bine cunoscut sub numele de Regulamentul eIDAS. Acest regulament stabilește standarde uniforme și asigură recunoașterea transfrontalieră a mijloacelor de identificare electronică și a serviciilor de încredere în cadrul UE. Dar ce înseamnă concret eIDAS și EUDI Wallet pentru persoanele fizice din Europa?
Regulamentul eIDAS: o scurtă prezentare
Regulamentul eIDAS a intrat în vigoare la 1 iulie 2016 și are ca scop creșterea încrederii în tranzacțiile electronice atât în cadrul UE, cât și la nivel global. Acesta reglementează cadrul legal pentru identificarea electronică și serviciile de încredere, cum ar fi semnăturile electronice, sigiliile, marcajele temporale, serviciile de livrare și autentificarea site-urilor web. Regulamentul prevede, de asemenea, că diferitele identități electronice certificate ale unei țări trebuie recunoscute în celelalte state membre ale UE.
În 2024, regulamentul eIDAS a fost revizuit (eIDAS 2.0), introducând oficial European Digital Identity Wallet ca element central al ecosistemului digital european.
eIDAS și EUDI Wallet: implicații pentru persoane fizice
Regulamentul eIDAS, în forma sa actualizată, are un impact semnificativ asupra persoanelor fizice, în special în ceea ce privește securitatea și utilizarea serviciilor digitale. Acestea sunt cele trei domenii principale stabilite în Regulamentul eIDAS care afectează cetățenii UE:
Semnături electronice
Una dintre cele mai importante schimbări pentru persoanele fizice este recunoașterea și utilizarea semnăturilor electronice. Datorită eIDAS, semnăturile electronice pot fi utilizate în mod legal în întreaga UE, ceea ce reduce semnificativ documentele pe hârtie, elimină necesitatea serviciilor poștale și facilitează considerabil accesul la servicii digitale. De exemplu, contractele semnate digital vor fi recunoscute și aplicate în fiecare stat membru.
Identificare electronică
După cum a fost descris deja la început, cetățenii își pot utiliza mijloacele electronice de identificare (eID) peste granițe, datorită eIDAS. Aceasta înseamnă că un eID emis într-un stat membru va fi acceptat în alte state membre. Acest lucru va facilita mult accesul la servicii publice, cum ar fi înscrierea la universități sau solicitarea de beneficii guvernamentale. Promovează mobilitatea în cadrul UE și economisește timp și efort în ceea ce privește elementele birocratice.
Securitatea datelor și protecția datelor
eIDAS acordă o mare importanță securității tehnologiilor utilizate și confidențialității datelor. Acest lucru protejează persoanele fizice împotriva furtului de identitate și a fraudelor atunci când utilizează servicii electronice. Furnizorii de servicii de încredere trebuie să respecte standarde stricte de securitate pentru a asigura integritatea și autenticitatea tranzacțiilor electronice și pentru a se apăra împotriva deepfake-urilor și a altor amenințări similare. Lista oficială de încredere eIDAS include toți furnizorii de servicii de încredere certificați.
Portofelul tău digital, EUDI Wallet
În versiunea actualizată a regulamentului (eIDAS 2.0), a fost introdus EUDI Wallet (European Digital Identity Wallet). Aceasta este o soluție digitală dezvoltată de Uniunea Europeană care permite persoanelor fizice să stocheze și să gestioneze în siguranță dovezile de identitate, documentele și certificatele lor. Cu EUDI Wallet, cetățenii pot utiliza diverse servicii în cadrul UE fără a fi nevoie să prezinte documente fizice. Aceasta include, de exemplu, accesul la servicii publice, deschiderea de conturi bancare sau înscrierea la universități. Un avantaj cheie al EUDI Wallet este că va trebui să fie recunoscut și acceptat la nivelul UE, în special de către instituțiile publice și, treptat, de către furnizorii de servicii private, ceea ce facilitează mult recunoașterea și utilizarea dovezilor de identitate peste granițe. EUDI Wallet, pe care toate statele membre trebuie să îl implementeze până la sfârșitul lui 2026, oferă un nivel ridicat de securitate și confidențialitate, deoarece utilizatorii păstrează controlul deplin asupra datelor lor și pot decide singuri ce informații doresc să partajeze.
Diferențe și similitudini în ceea ce privește eIDAS și EUDI Wallet în țările europene
Deși eIDAS creează o bază juridică uniformă, există încă diferențe în implementarea și utilizarea mijloacelor de identificare electronică și a serviciilor de încredere în statele membre individuale. Unele țări, precum Italia și Estonia, sunt pionieri în implementarea și utilizarea acestor tehnologii, în timp ce altele, inclusiv Germania, mai au loc de îmbunătățiri.
România
România face pași importanți în direcția alinierii la cadrul eIDAS, prin dezvoltarea unor soluții precum ROeID, care permite accesul la servicii publice digitale și interoperabilitate la nivel european.
În paralel, introducerea cărții electronice de identitate (CEI) va extinde utilizarea autentificării și semnăturii electronice în interacțiunile cu instituțiile publice și sectorul privat.
România este implicată activ și în inițiativele europene legate de EUDI Wallet, inclusiv proiecte pilot și teste de interoperabilitate, ceea ce confirmă rolul său în dezvoltarea ecosistemului digital european. Totuși, adoptarea pe scară largă este încă în curs, urmând să evolueze treptat în anii următori.
Germania
Germania a implementat în mare măsură cadrul eIDAS și oferă cetățenilor săi unele servicii eID accesibile prin cartea de identitate electronică (ePerso) – dar nu la fel de multe ca în alte țări ale UE. Cu toate acestea, acceptarea de către populație a fost până acum limitată – unul dintre motive fiind faptul că scrisoarea pentru resetarea PIN-ului nu mai este gratuită din ianuarie 2024. Acest lucru a fost puternic criticat, deoarece nu promovează digitalizarea pe termen lung, ci o încetinește. Deoarece EUDI Wallet urmează să fie disponibil și pentru cetățenii din Germania până în 2026, se solicită o soluție rapidă și eficientă pentru scrisoarea de resetare. În plus, multe părți solicită mai multe cazuri de utilizare pentru ePerso. Unele municipalități au digitalizat deja mai multe servicii – dar acest lucru nu este încă suficient de răspândit.
Italia
Italia a făcut progrese remarcabile în implementarea Regulamentului eIDAS, oferind cetățenilor săi o identitate digitală unică prin SPID (Sistema Pubblico di Identità Digitale). SPID permite accesul la o gamă largă de servicii publice și private, ceea ce simplifică interacțiunea cu administrația publică și impulsionează transformarea digitală în sectorul privat. Cu peste 91% dintre cetățeni care preferă SPID, acesta a devenit unul dintre cele mai de succes sisteme de identitate din Europa. Cazurile de utilizare includ înscrierea pe portaluri guvernamentale pentru taxe și pensii, accesarea serviciilor de sănătate, solicitarea de subvenții și autentificarea în bănci sau platforme de comerț electronic.
Pe lângă SPID, Italia oferă o alternativă foarte sigură cu CIE (Carta d’Identità Elettronica), care se răspândește mai lent, dar joacă, de asemenea, un rol important. CIE, cartea de identitate electronică a Italiei, este utilizată pentru o varietate de aplicații: acces la servicii online publice și private, călătorii în cadrul UE, precum și crearea de semnături electronice. În timp ce SPID domină viața de zi cu zi prin ușurința de utilizare și disponibilitate, CIE completează sistemul cu securitate și funcționalități suplimentare. Împreună, SPID și CIE se poziționează ca forțe motrice pentru o transformare digitală cuprinzătoare în Italia.
Estonia
Estonia este considerată un pionier în digitalizare și are unul dintre cele mai avansate sisteme eID din lume. Cetățenii estonieni pot utiliza aproape toate serviciile guvernamentale online, inclusiv votul, ceea ce a crescut drastic eficiența și accesibilitatea serviciilor publice.
Franța și Spania
Alte țări, precum Franța și Spania, au făcut, de asemenea, progrese semnificative, dar utilizarea și adoptarea variază. În Franța, serviciile eID sunt din ce în ce mai integrate, în special în sectorul financiar, în timp ce Spania se concentrează pe îmbunătățirea accesibilității și utilizabilității.
